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促生态保护与经济发展有机融合 访河南省政协委
浏览: 发布日期:2019-11-29

  1月14日15时,政协第十二届河南省委员会第二次会议开幕,标志着河南进入两会时间。《金融时报》记者采访了河南省政协委员、人民银行南阳市中心支行行长王强。

  “发展‘绿色基金’,促进南水北调中线工程水源地‘生态保护’与‘经济发展’的有机融合。”王强用一句话向记者概括了自己这次参会提案的核心内容。

  河南省是南水北调中线工程渠首所在地,总干渠在省内长731公里,占工程全长的51%;工程涉及河南10个地市的37个县(市、区),其中,淅川、西峡、内乡、邓州四县(市)是核心水源区,卢氏、栾川两县为水质影响区。党中央、国务院高度重视南水北调工程的生态建设,水质保护是河南省重要的政治责任。

  王强认为,绿色产业是最适合渠首和沿线地区发展的产业,同时也是国家大力支持和全省重点培育的产业。通过发展“绿色基金”,带动社会资本投资绿色产业,能够很好地推动南水北调相关区域的生态保护和绿色产业融合发展。

  通过调研,王强发现,近年来,南水北调渠首及沿线地区培育了一批有机农业、特色林果业、中药材等绿色产业,规模初显、前景广阔;但是绿色产业发展受到资金不足的严重制约,同时还存在市场定位不准、缺少发展规划、经营管理粗放等问题。以南阳市为例,全市无公害农产品基地近300万亩,猕猴桃、茶叶、金银花、石榴等都已达到万亩以上规模,但却没有产业聚集效应,市场狭小,盈利能力弱,抗风险能力差,融资渠道窄、融资难度大。

  “发展‘绿色基金’可以有效解决产业发展中遇到的问题。”王强向记者介绍,绿色产业成长初期传统融资方式不愿涉足,股权融资是最适合初创期、成长期企业的融资方式,发展“绿色基金”是培育绿色产业的最有效途径;投资者能为绿色产业发展带来市场、技术、人才等多样化的“软资源”,将先进的管理方式和成熟的商业模式运用到南水北调生态保护工作中。发展“绿色基金”能激发河南资本市场活力,优化投融资结构,有效弥补传统融资方式的不足,带动金融业的转型升级。此外,通过“绿色基金”能推动绿色农业与扶贫开发、乡村振兴有机结合,推动农业产业化,扩大就业,帮助农民致富脱贫,建设“美丽乡村”。

  申建绿色金融改革创新试验区是王强提案中政策建议方面的一项重要内容。记者进一步了解到,自2017年年底以来,在人行南阳市中心支行的积极建言和推动下,绿色金融工作被南阳市列为专项工作之一,南阳市金融办组织15个部门对《南阳绿色金融改革创新实施方案》召开专题会议会商修订;辖区各金融机构积极开展绿色金融体系建设探索,推进绿色金融业务发展。目前,南阳市按照“边申报边建设”的发展思路,做实绿色金融改革创新,把绿色发展与水质保护、金融扶贫、普惠理念逐步整合起来,绿色金融改革工作得到稳步推动。